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《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理的通知》政策解讀

2018年6月25日,市政府辦公室正式印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理的通知》,現(xiàn)解讀如下: 
一、制定背景
加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)和容積率調(diào)整管理是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃權(quán)威性和嚴(yán)肅性,推進(jìn)品質(zhì)城市建設(shè)的重要舉措,也是加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范行政行為的必然要求。同時(shí),也是貫徹“以人民為中心”發(fā)展理念,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動(dòng)解決歷史遺留問題,盤活低效用地,促進(jìn)土地集約利用的現(xiàn)實(shí)需要。   
二、《通知》主要內(nèi)容
本文件主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容,第一,對(duì)于已供未開發(fā)確需調(diào)整用地性質(zhì)(包含調(diào)整商住比的項(xiàng)目,下同)和上調(diào)容積率的整宗土地,予以收回重新出讓。
(1)已出讓地塊確需調(diào)整的按審批受理情況由市、區(qū)兩級(jí)分別辦理;
(2)新出讓地塊確需調(diào)整的由市級(jí)負(fù)責(zé)審批。
第二,對(duì)于因公共利益或者維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等原因確需調(diào)整用地性質(zhì)或容積率的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)《山東省城市建設(shè)用地性質(zhì)和容積率調(diào)整規(guī)劃管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,依法定程序調(diào)整。
(1)已出讓地塊確需調(diào)整的按受理情況由市、區(qū)兩級(jí)分別辦理;
(2)新出讓地塊確需調(diào)整的由市級(jí)負(fù)責(zé)審批。
三、重點(diǎn)解讀內(nèi)容
1.凡是已供未開發(fā),確需調(diào)整用地性質(zhì)和上調(diào)容積率的整宗土地,由國土部門予以收回重新出讓。
2.“已經(jīng)受理的已出讓地塊”,是指區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))或者市直部門正式向市政府行為申請(qǐng)調(diào)整且市政府批轉(zhuǎn)相關(guān)部門核提意見的建設(shè)項(xiàng)目。
3.“新出讓地塊”,是指本通知下發(fā)之后出讓的地塊。
4.對(duì)于不符合文中所列條件的其他建設(shè)項(xiàng)目,原則上不得調(diào)整用地性質(zhì)和容積率。對(duì)因公共利益和社會(huì)穩(wěn)定等原因確需調(diào)整的建設(shè)項(xiàng)目,各區(qū)人民政府、市屬有關(guān)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要認(rèn)真審核把關(guān)。嚴(yán)禁打擦邊球,搞變通,擅自擴(kuò)大調(diào)整范圍。
5.涉嫌未批先建、未按規(guī)劃實(shí)施等違法行為的,先由城管部門依法處理后再進(jìn)行調(diào)整。
四、適用范圍
中心城區(qū)范圍內(nèi),包括奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)和高新開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
 
 
濰坊市規(guī)劃局
2018年6月27日
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